根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青海省政府办公厅关于做好2015年政府信息公开情况统计及年度报告报送和公布工作的通知》精神，省工商局围绕部门职能，结合工作实际，采取有力措施，拓宽公开渠道，使政府信息公开工作水平进一步提高并取得实效。现就我局政府信息公开工作情况报告如下：

一、政府信息公开工作情况

（一）基本情况。

省工商局把推进政府信息公开工作作为规范执法行为，加强行政效能建设，改善执法形象，创造公正廉洁执法环境和公开高效办事环境，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的重要举措，加强组织领导，推进设施建设，完善公开制度，拓展公开内容，创新公开形式，畅通公开渠道，切实加大政府信息公开力度，使政府信息公开工作不断规范和深化。一是加强组织领导。我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，成立了省工商局政府信息公开工作小组，建立了“主管领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的领导机制。从而使我局信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。二是完善规章制度。在原有制度的基础上，进一步完善了《关于进一步规范省局门户网站内容发布和更新工作的意见》（含省工商局门户网站内容保障责任分工），新研究制定了《省工商局网络设备管理规定》、《省工商局网络安全规章》等制度，进一步规范了工作流程、内容发布、更新程序及工作要求。三是加强基础设施建设。省工商局在资金有限的情况下，优化设计方案，着力提升关键节点硬件配置，新建成的中心机房核心设备达到了全国先进水平。办公楼大厅内有：宣传栏6块，由各处室负责定期更新内容；公示栏1块，及时公开职工考勤、人事任免等重要信息；意见箱1个，放置于醒目位置，方便干部群众对我局共组提出意见建议。四是拓宽信息公开平台。围绕今年工商工作重点和实际，对原有的门户网站进行改版，调整了相关栏目，增设“青海品牌商品武汉推介会”、“党建和党风廉政建设”专栏，新增“小微企业扶持”、“品牌战略”等栏目，增加“非公经济网”、“青海省消费者协会”、“青海省农资监管系统”、“网监信息网”等窗口，形成多样化宣传格局，对涉及面广、社会关注度高、专业性较强的重要政策法规及相关重要信息，通过门户网站，及时公开。与此同时，还开通“青海工商”政务微信平台、设立QQ群、向社会公布4部信息咨询热线，及时为系统内各单位和市场主体答疑解惑、提供服务、征求意见建议，从而促进工作顺利开展，提高政府信息公开工作水平。

（二）主动公开政府信息情况。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，依法依规做好公开工作。一是行政权力清单公开情况。省工商局编制了《青海省工商局行政权力清单及责任清单》，对涉及工商行政管理职能的105部法律、204部行政法规、133部规章及1部地方性法规进行了全面梳理。共梳理出省级局可行使行政职权833项，与其它部门职能交叉分散权力28项，全面了摸清了我省工商部门行政权力底数。同时，对梳理出来的行政职权，绘制行政权力运行流程图39个。对依法审核确认留下来的权力事项，在省政府网站公开的同时，在省局门户网站同步公开。二是商事制度改革信息公开情况。围绕“先照后证”和“三证合一、一照一码”登记制度改革工作，对已取消和下放的行政审批办理事项5项，改为后置审批1项，同时对保留的行政审批办理事项，包括各类文书表式、提交材料规范等通过行政服务中心网站向社会公开。实现了通过“青海工商综合业务系统”与发改委“企业基础信息共享平台”的信息共享，及时印制并向社会发放了《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》，同时，将“三证合一”登记规范、登记流程、办理时限、示范文本和服务指南及时在门户网站、办照大厅进行了公示。完善“企业信息公示系统”建设，印制《企业公示信息暂行条例宣传手册》，积极推进企业年报和企业公示信息抽查工作，现已将未按照规定报送并公示年报和即时信息、公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的7460户企业列入经营异常名录，通过省局门户网站向社会进行公示。此外，在《中国政府网》、《央视网》、《青海省人民政府网》、青海卫视、西宁电视台等省内外35家新闻媒体对我省全力推进商事制度改革工作进行了跟踪报道。

截至目前，省工商局门户网站主动公开信息1000余条（内容涉及：商事制度改革、综合信息、经济检查、消费者权益保护、企业注册、企业监督管理、市场及合同管理、商标注册与管理、广告监督管理、人事任免、“三公”经费等）网上咨询回复200余条，门户网站访问量达100余万人次。在省级（含省级）以上媒体刊发报道300篇，新闻电视采访报道24次，印制各类宣传手册5万余份，制作宣传栏124期接受公众电话咨询6000余次。

（三）依申请公开政府信息情况。

省工商局严格落实政府信息依申请公开制度，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，认真做好依申请公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，并结合工商业务工作的特点，省工商局对注册企业的登记信息依申请公开受理点设在行政审批服务大厅；对省工商局其他的政府信息依申请公开的受理点设在局办公室。截至目前，省工商局没有接到依申请公开申请。

（四）复议、诉讼和申诉情况。

2015年省工商局未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。

二、存在的问题及今后打算

2015年，省工商局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与上级要求和公众需求相比还存在一定的差距，对此，我局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，特别是针对政府信息公开工作中出现的问题，加强调查研究，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。

存在的主要问题：一是政府信息公开的广度和深度不够。对大量的历史文件、信息、资料的整理、加工还有待梳理和挖掘。二是加强公开载体建设。加强门户网站建设，丰富政府信息公开内容，强化与人民群众的互动交流，提高网上办事效率。充分发挥新闻发布会、新闻传媒等公开载体的作用，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。三是政府信息公开工作的运行机制尚不完备，政府信息公开工作是一项全新的系统工程，部门与部门之间、部门内部的关系尚未理顺，对政府信息公开的时效会产生一定的影响。

下一步工作打算：一是结合省局的重点工作，做好市场主体信用信息公示系统、企业年报系统和电子营业执照系统的运行和建设，进一步推进企业信息在政府部门之间的交换和共享。二是对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善电子政务网站建设，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。三是建立完善考核、评议、监督等长效管理机制，奖惩并举，提高工作效率和积极性。