关于“鼻舒堂”涉嫌销售假药、非法行医、发布违法虚假广告，消毒产品宣称药品功效误导群众违法犯罪的

第一次紧急举报  青海省工商行政管理局：   “鼻舒堂”在我省各个城市开设了数百家分支机构，其主要销售的产品为：“宾康牌.抑菌膏、宾康牌.抑菌净、扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶”，其销售人员冒充医务人员，对患者进行误导后再检查、治疗，并把以上2个消毒产品与1个涉假药品当国药准字号的药品卖给患者，一卖就是几个月甚至是一年的剂量，金额从几百元到数万元不等，其全国涉案金额达数亿元人民币，而且从不开具发票。其行为让众多患者贻误最佳治疗时间，造成无法弥补的伤害，同时也会导致社会的不稳定，其涉案范围之广，违法数额之大，受骗患者之多绝不亚于鸿茅药酒。 生产及销售主体: 一、淄博一证经贸有限公司（抑菌膏、抑菌净、扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶委托生产方）地址：山东省淄博市临淄区方正莆田园小区1号商住房1单元010111号房。 二、山东省淄博华奥生物科技有限公司（抑菌膏、抑菌净生产企业）地址：临淄区辛河路11公里处。 三、宁夏西域医疗科技有限公司（扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶生产企业）地址：中卫市沙坡头区迎水镇牛滩村。 四、陕西省延安市宝塔区温王医药科技有限公司（扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶生产企业）地址：延安市宝塔区七里铺大街110号。 五、南京扈濞堂生物科技有限公司（扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶委托生产方）地址：南京市雨花台区南京南站站西片区绿地之窗商务广场D-3-2幢311。 具体情况： “宾康牌.抑菌膏（鲁卫消证字（2011）第0050号，执行标准：Q/0305ZHA  004-2017)，生产厂家：淄博华奥生物科技有限公司；“宾康牌.抑菌净”（鲁卫消证字（2011）第0050号，执行标准：Q/0305ZHA005-2017)，生产厂家：淄博华奥生物科技有限公司；“扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶”（产品备案号：宁卫食药械生产备20160001号，生产厂家：宁夏西域医疗科技有限公司。“扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶”（产品备案号：陕延械备20150006号，生产厂家：温王医药科技有限公司。 宾康牌.抑菌膏（其前身为扈氏鼻炎舒通膏）与康牌.抑菌净只是一般消毒产品，其不具备像广告宣称对鼻炎、鼻痒、鼻塞，鼻咽癌等疾病具有安全无毒的治疗功效，扈氏鼻炎舒通膏于2009年6月9日曾经被广州市白云区法院判决为假药，（见附件）。按照国家卫生部下发的《关于消毒产品监管与卫生许可范围的通知》。从2006年1月1日起，新生产的用于人体头皮、头发、鼻粘膜等特定部位的产品，都不得再以消毒产品的名义进行审批和销售。可消毒产品的鼻舒堂的宾康抑菌膏、抑菌净却被相关行政机构多次审批，并被店员推荐，可以养护鼻腔粘膜。 扈氏牌.医用鼻舒冷敷凝胶只是一个普通用品，其宣称药用治疗功效（见说明书：预期用途：本品通过物理退热，冷敷理疗的特性，对减轻鼻痒、鼻塞、鼻部肿痛等不适症状有缓解和辅助治疗作用，其使用方法：如感冒鼻炎引起的鼻痒、鼻塞症状直接喷涂于鼻部即可，每日1—2次，根据病情可以适当调整使用次数。其标示为医用，说明书有疾病名称、发病症状（暗示其适应症），使用剂量，治疗功效及病情等字样，属于药品功能及治疗范畴，但该产品又没有药品行政主管部门的审批文号，其企业登记号：宁卫食药械生产备20160001号只是一个产品生产备案号，同时还没有执行标准，其涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》相关规定，其外包装及说明书涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》的有关规定，涉嫌生产及销售假药范畴。 鼻舒堂在每个分支机构门面上、发布的小报上、广播电视台等相关广告载体上都杜撰其是“百年传承、省级非物资文化遗产、政府保护品种、国家专利产品、中央电视台合作单位，还有伪造的患者感谢治愈疾病的锦旗等”，其宣传可以免费试用，免费检查等方式来吸引患者到店咨询，当患者到店后，销售人员就冒充医务人员，使用“内窥镜”给患者检查、然后使用“雾化器”给患者治疗，并且开具处方，建议患者不需要吃药及打针等违反科学常识的治疗方法，其宣称只需要使用该产品，保证其绝对的治疗功效。 举报人上网查询发现，以上3个产品的生产厂家、经销商及代理公司注册时间都没有超过10年，根本就不是所谓的百年传承配方产品，也不是省级非物资文化遗产，更不是什么政府保护品种、国家专利产品、中央电视台合作单位，其各个店里的患者感谢治愈疾病的锦旗也是为了让患者信任而他们自己伪造的。 “鼻舒堂”海口市美兰区店于2018年5月15日被当地工商、药监、卫生联合查处时还被省电视台，海口市电视台，海口日报社等多家媒体曝光了。 综上所述，被举报主体在我省每个县都有数个分支机构，其特点是组织性严密，欺诈培训专业，总部还定时的派老师（于洋、刘振祥、郭成名、殷广良、姜永成）到各个分支机构培训业务人员使用更加专业的手段假扮医生来欺骗患者，其行为已经涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》第二十六、二十七、四十条，《中华人民共和国药品管理法》七十三、七十四、七十五条，《中华人民共和国广告法》第四、八、九、十二、十六、十七条，《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五、二十六、二十七、三十八、三十九条，《医疗机构执业许可证》，《执业医师法》，《中华人民共和国刑法》第一百四十、一百四十一、二百二十二、三百三十六条之规定，其行为不但涉嫌行政违法，还存在严重的刑事犯罪行为。 举报诉求： 举报人依法第一次向贵单位举报；恳请贵单位接此举报后根据职责范围，依据《行政处罚法》相关规定，依法查处被举报主体的违法行为，让人民群众不在受骗上当。并依据相关规定，请将受理、查处结果书面形式回复举报人。 附：1、产品包装、说明书、宣传资料、法院判决、行政部门查处新闻报道资料检索复印件共计42页 、海南省电视台综合频道2018年5月16日18：45分“直播海南”报道其违法视频光盘1张（其中附件照片42页）。      此函同时发往中办、国办、市场监管总局、中纪委等相关部门及领导！            联 系 人：唐兴华  电话：18602021315                 邮    箱：TXH12315@163.com  邮  编：511402  二○一八年六月二十日